서울시와 서울시50플러스재단은 9월 15일 한국프레스센터에서 열린 ‘서울시 중장년 정책포럼 2026’에서 국내 최초로 개발한 ‘서울시 중장년 삶의 질 지표’ 조사 결과를 발표했습니다. 계봉오 국민대 사회학과 교수가 발표한 이번 조사에서 서울 거주 만 40~64세 중장년 2,058명 가운데 88.1%가 부모나 자녀 중 한쪽 이상을 돌보고 있다고 답했으며, 부모와 자녀를 동시에 돌보는 ‘이중 돌봄’ 상태인 응답자도 48.4%에 달하는 것으로 나타났습니다.
이 지표는 서울시50플러스재단이 계봉오 교수와 공동 개발했으며, 가구경제·고용·주거·건강·돌봄·문화여가·노후준비·디지털 전환 등 12개 영역, 75개 세부 지표로 중장년의 삶을 종합적으로 측정합니다. 조사는 지난 6월 5일부터 29일까지 온라인으로 진행되었습니다.
부모와 자녀, 얼마나 많은 중장년이 함께 돌보고 있을까요?
조사 결과 서울 중장년의 88.1%가 부모나 자녀 중 한쪽 이상을 돌보고 있었고, 두 세대를 동시에 부양하는 이중 돌봄 비율은 48.4%였습니다. 특히 50~54세 구간에서는 이 비율이 62.1%까지 높아졌습니다.
매일경제가 인터뷰한 50대 후반 응답자 A씨는 “당장 일자리가 필요한 것도 아니고 형편이 아주 어려운 건 아닌데 내 삶이 없어진 것 같다”고 말했습니다. 60대 응답자 C씨는 “몇 년 뒤 돌봐줄 사람이 없을 거라는 생각을 하면 벌써부터 두렵다”고 밝혔습니다.
삶의 만족도를 가르는 기준은 무엇일까요?
서울 중장년의 평균 삶의 만족도는 5점 만점에 3.18점으로 집계됐습니다. 취업 여부에 따른 만족도 격차는 0.06점에 그쳐 거의 차이가 없었던 반면, 주거 점유 형태별로는 최대 0.69점, 소득수준별로는 0.65점, 혼인 상태별로는 0.57점까지 차이가 벌어졌습니다.
계봉오 교수는 “돌봄은 다른 삶의 질 영역과는 연관성이 낮게 나타났다”며 “소득·건강이 좋아도 돌봄 부담은 따로 존재하기 때문에 별도 정책 영역으로 다룰 필요가 있다”고 설명했습니다.
소득이 있어도 왜 만족도는 낮을까요?
조사에 응한 중장년의 월평균 가구소득은 661만 7천원이었지만, 소득에 대한 만족도는 20.9%에 그쳤습니다. 서울시가 앞서 8월 20일 공개한 보도자료에 따르면 이번 지표는 자가 거주 가구를 기준으로 한 월 생활비 기준선도 함께 제시했는데, 최소 생활비는 196만원, 적정 생활비는 321만원, 여유 있는 생활을 위한 금액은 540만원으로 나타났습니다. 조사 대상 가구의 평균 가구원 수는 2.9명이었습니다.
정책 체감도는 왜 낮게 나타났을까요?
중장년 정책이 더 필요하다고 답한 비율은 63.9%였지만, 실제로 정책의 도움을 체감한다는 응답은 22.6%에 머물렀습니다. 필요성 인식과 체감도 사이에 40포인트 넘는 격차가 있는 것으로 나타났습니다.
중장년 지원, 어떻게 달라질까요?
서울경제 보도에 따르면 서울시는 중장년 정책을 단순 재취업 지원 중심에서 개인의 경력·역량과 주거·돌봄 여건을 반영한 맞춤형 지원으로 바꾸기로 했습니다. 직업훈련과 디지털 교육은 거주 지역과 가까운 생활권 중심으로 재편할 계획인데, 서울시50플러스재단 자료를 인용한 보도에서는 캠퍼스와 거리가 1㎞ 멀어질 때마다 이용자가 약 6.5% 줄어드는 것으로 나타났습니다. AI전환지원 전문가, 정보통신 인프라 유지보수사 등 7개 분야에서는 300~320시간 규모의 훈련과정도 제안됐습니다.
오세훈 시장은 “중장년은 하나의 이름으로 묶여 있지만 살아온 경험도, 앞으로 필요한 일도 저마다 다르다”고 말했습니다.
서울시는 어떤 대책을 내놓을까요?
강명 서울시50플러스재단 대표이사는 이번 정책포럼에 대해 “다르게 살아온 중장년의 다양한 삶을 데이터로 들여다보고, 산업현장과 생활권에서 새로운 일의 가능성을 어떻게 열어갈지 함께 모색하는 자리”라고 설명했습니다.
오세훈 서울시장은 포럼에서 “중장년취업사관학교를 25개 전 자치구로 확대하겠다”며 “누구에게 어떤 도움이 절실한지 정확히 살피고 중장년의 다양한 삶에 맞는 정책으로 답하겠다”고 말했습니다. 현재 중장년취업사관학교는 권역별 5개 캠퍼스만 운영되고 있는데, 이번 조사에서 중장년의 77.7%가 일자리 연계 지원이 필요하다고 답해 확대 필요성을 뒷받침했습니다. 다만 구체적인 확대 시행 시기와 예산 규모는 이날 공개되지 않았습니다.
자주 묻는 질문
서울시 중장년 삶의 질 지표란 무엇인가요?
서울시50플러스재단이 국민대 계봉오 교수와 공동 개발한 지표로, 가구경제·고용·주거·건강·돌봄 등 12개 영역, 75개 세부 지표로 중장년의 삶을 측정합니다. 지난 6월 서울 거주 만 40~64세 2,058명을 대상으로 조사했습니다.
서울 중장년의 이중 돌봄 비율은 얼마인가요?
부모와 자녀를 동시에 돌보는 이중 돌봄 비율은 48.4%이며, 50~54세 구간에서는 62.1%까지 높아집니다.
서울 중장년의 삶의 만족도는 몇 점인가요?
5점 만점에 3.18점으로 나타났습니다. 주거 형태와 소득 수준, 혼인 상태에 따라 만족도 차이가 컸습니다.
중장년취업사관학교는 언제 25개 자치구로 확대되나요?
오세훈 서울시장이 9월 15일 확대 방침을 밝혔지만, 구체적인 시행 시기와 예산 규모는 아직 공개되지 않았습니다.
이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다. 구매자에게는 추가 비용이 발생하지 않으며, 상품 가격에도 영향을 주지 않습니다.
출처
- 매일경제, “부모도 자식도, 이젠 웬수 같아요…’샌드위치’ 돌봄 중장년, 내 삶이 없다” (2026-09-16)
- 경향신문, “서울 중장년 삶의 질 가른 건 취업보다 ‘주거·소득·가구형태’” (2026-09-15)
- 세계일보, “서울 중장년 88%가 ‘돌봄 중’…48%는 부모·자녀 양쪽 ‘이중돌봄’” (2026-09-15)
- 한국경제, “서울 중장년 절반이 노부모 모시고 자녀도 부양” (2026-09-15)
- 서울경제, “취업만으론 부족…서울 중장년 정책, ‘맞춤형·생활권’으로 바꾼다” (2026-09-15)
- 머니투데이, “중장년 삶, 소득이 전부 아냐…오세훈 ‘취업사관학교, 서울전체로 확대’” (2026-09-15)
- 머니투데이, “서울 중장년, 월 적정 생활비 321만원…’중장년 삶의 질’ 지표 공개” (2026-08-20)
- 서울시 공식 보도자료, “서울시, 국내 최초 ‘중장년 삶의 질’ 지표 공개… 9월 정책포럼서 서울형 해법 논의” (2026-08-20)